À Dreux, les finances sous tension : ce qui attend les habitants

Un effet de ciseau qui ne dit pas encore tout

Entre 2019 et 2025, les dépenses de fonctionnement de la Ville de Dreux ont progressé de 9,6 millions d’euros, soit +4 % par an. Sur la même période, les recettes n’ont augmenté que de 7,3 millions d’euros, à +2 % par an. Ce différentiel, que les financiers appellent un « effet de ciseau », est apparu dès 2022.

Un chiffre ne suffit pas à raconter une situation. Mais mis bout à bout, celui-ci dessine une trajectoire : la Ville dépense structurellement plus vite qu’elle n’encaisse. Fin 2025, ses réserves s’élevaient à 258 000 euros, soit moins d’un mois de fonctionnement. C’est le point de départ de l’audit indépendant commandé par la nouvelle équipe municipale et présenté au conseil municipal du 24 septembre 2026 par le cabinet CALIA Conseil.

Ce que l’audit a examiné et ce qu’il projette

Le cabinet a analysé les comptes de 2019 à 2025, puis projeté leur évolution jusqu’en 2033 selon plusieurs scénarios. Il en ressort que les emprunts contractés en 2025 (6 millions d’euros) et ceux prévus en 2026 (10 millions d’euros) pèseront sur les exercices suivants.

Sans mesures correctrices, le budget de fonctionnement deviendrait déficitaire dès 2027, avant même tout nouveau projet. Le déficit cumulé atteindrait 12 millions d’euros en 2033. Or la loi impose aux communes de voter un budget en équilibre : l’inaction est donc juridiquement impossible, pas seulement risquée.

Le premier scénario est jugé peu réaliste par l’audit. Le second permettrait de retrouver une trajectoire soutenable, avec une dette qui reste sous contrôle.

Cinq familles de leviers, aucune solution unique

L’audit identifie cinq pistes : l’organisation des services et la masse salariale, le niveau de service et les dispositifs facultatifs, les recettes, les dépenses courantes, et un pilotage plus rigoureux des investissements.

Aucune mesure isolée ne suffira. C’est un ensemble de décisions durables, priorisées et suivies qui permettra de redresser la situation, précise le document. Autrement dit, l’effort devra être réparti et inscrit dans la durée.

Les prochains mois consacrés aux arbitrages

Les prochains mois seront consacrés à arbitrer le niveau d’effort, à prioriser les mesures et à fixer un calendrier. Les Drouais seront tenus informés de chaque étape, indique la municipalité.

Pour les habitants, l’enjeu est concret : le niveau des services publics locaux, les dispositifs facultatifs et la fiscalité locale dépendront directement des choix qui seront faits dans les prochaines semaines. À Avignon, un audit financier comparable a déjà conduit la ville à interroger ses marges, ses services publics et ses investissements, selon l’analyse de nos confrères.

Le rapport complet doit servir de base aux arbitrages budgétaires à venir. Aucun calendrier précis de décision n’a été communiqué à ce stade.

Informations pratiques

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Source: Ville de Dreux